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中國時報【周思宇、楊毅╱台北報導】

為求健全國會調查權，藍綠兩黨都提出《立法院職權行使法》修正案，明確賦予國會行使調查及聽證權等相關規定，但兩者在罰則上卻輕重有別，若受調者拒絕配合調查或虛偽陳述者，民進黨版只處罰鍰，國民黨版則規定除罰鍰外，若涉「藐視國會罪」、「偽證罪」將面臨刑責。

國民黨版本重點包括，立院得設「調查委員會」，就特定議案或職權有重大關聯事項，可要求政府機關、部隊、公私法人及團體等，提供檔案、帳冊等資料，必要時可詢問相關人員或命其作證。

除因國防、外交機密理由，並經立法院長認可者外，上述相關機關及人員不得拒絕、拖延、隱匿不提供或虛偽陳述，否則將移送法院，並可處5萬元以下罰鍰，並得連續罰。必要時可以「藐視國會罪」，訴請法院處1年以下有期徒刑或開罰10萬元以下罰金；或以「偽證罪」處5年以下有期徒刑、重罰20萬元以下罰金。

至於民進黨版本，若無法律依據、行政特權或正當理由拒絕、拖延、隱匿不提供文件、資料，或拒絕列席、提供證言或虛偽陳述者，可由立法院院會決議，陳具書面事實，交高等行政法院裁決是否處罰，可處1萬元以上、30萬元以下罰鍰，得連續裁罰。

綠營國會改革小組召集人、立委李俊俋表示，根據大法官釋字585號解釋，立院不只有調閱權，也有調查權，因此修法將現行「調閱權」修正為「調查權」，並可於院會針對特別議題，設置「調查委員會」，個別委員會就設置「調查專案小組」。

對藍營修法納入「刑責」，民進黨立委顧立雄持保留態度說，若設置刑責，法院實務上很傷腦筋，罰鍰對人的侵害性較低，「抓進去關跟罰錢差很多。」

顧立雄說，《憲法》明文賦予監院調查權，卻未訂罰則，然國會調查權是由大法官釋字衍生的「附隨性」權力，除罰鍰，若再加刑責，是否有違憲之虞應充分討論。



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